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為規(guī)范小微型客車租賃經(jīng)營服務(wù)行為,保護(hù)經(jīng)營者和承租人合法權(quán)益,更好滿足社會公眾多樣化出行需求,近日,交通運(yùn)輸部出臺了 《小微型客車租賃經(jīng)營服務(wù)管理辦法》(交通運(yùn)輸部令2020年第22號,以下簡稱《管理辦法》)?!豆芾磙k法》共五章二十八條,對小微型客車租賃經(jīng)營服務(wù)、監(jiān)督管理、法律責(zé)任等進(jìn)行了規(guī)定,將于 2021年4月1日正式實(shí)施。
為確保小微型客車租賃經(jīng)營者具有相應(yīng)的服務(wù)能力和更好保障承租人權(quán)益,《管理辦法》明確了小微型客車租賃經(jīng)營應(yīng)當(dāng)具備的條件。要求租賃經(jīng)營者取得企業(yè)法人資格,有與租賃業(yè)務(wù)相適應(yīng)的經(jīng)營場所、管理人員,在經(jīng)營所在地有相應(yīng)服務(wù)機(jī)構(gòu)及服務(wù)能力,投入租賃經(jīng)營的車輛應(yīng)當(dāng)經(jīng)檢驗(yàn)合格且登記的使用性質(zhì)為租賃等。從事分時(shí)租賃經(jīng)營的,還要求具備有與開展分時(shí)租賃業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息數(shù)據(jù)交互及處理能力,有相應(yīng)服務(wù)人員負(fù)責(zé)調(diào)配分時(shí)租賃車輛。
為深化“放管服”改革,并強(qiáng)化對小微型客車租賃行業(yè)的事中事后監(jiān)管,《管理辦法》建立了備案管理制度。租賃經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在辦理企業(yè)登記手續(xù)或者新設(shè)服務(wù)機(jī)構(gòu)開展經(jīng)營活動(dòng)后60日內(nèi),就近向經(jīng)營所在地設(shè)區(qū)的市級或者縣級小微型客車租賃行政主管部門辦理備案。備案事項(xiàng)發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在變更之日起15日內(nèi)辦理變更備案。租賃經(jīng)營者暫?;蛘呓K止經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)在暫停或者終止經(jīng)營之日起15日內(nèi),向原備案機(jī)構(gòu)書面報(bào)告;分時(shí)租賃暫?;蛘呓K止經(jīng)營的,還應(yīng)當(dāng)提前30日向社會公告。
為提升小微型客車租賃服務(wù)水平,《管理辦法》對小微型客車租賃經(jīng)營服務(wù)進(jìn)行了規(guī)范。要求租賃經(jīng)營者以顯著方式明示服務(wù)項(xiàng)目、租賃流程、租賃車輛類型、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、押金收取與退還、客服與監(jiān)督電話等事項(xiàng)。在訂立租賃合同前,對承租人身份進(jìn)行查驗(yàn),并留存有關(guān)信息。交付的租賃車輛應(yīng)當(dāng)符合《道路交通安全法》規(guī)定的上路行駛條件,并按照國家有關(guān)規(guī)定對租賃車輛進(jìn)行檢測、維護(hù)。建立救援服務(wù)體系,按照合同約定提供救援、換車服務(wù)。不得隨車提供駕駛勞務(wù),鼓勵(lì)辦理車上人員責(zé)任險(xiǎn)等保險(xiǎn)。
為規(guī)范承租人用車行為,《管理辦法》對承租人提出了相關(guān)要求。要求承租人持機(jī)動(dòng)車駕駛證租賃車輛并隨車攜帶租賃車輛機(jī)動(dòng)車行駛證,按照租賃合同約定使用租賃車輛,未經(jīng)租賃經(jīng)營者同意,不得改動(dòng)租賃小微型客車部件、設(shè)施和變更機(jī)動(dòng)車使用性質(zhì),不得將租賃小微型客車抵押、變賣、轉(zhuǎn)租。
為確保管理制度和措施的落實(shí),《管理辦法》明確了處罰措施。對租賃經(jīng)營者未按規(guī)定辦理備案或者變更備案、提供的租賃小微型客車不符合上路行駛條件等違規(guī)行為,明確由小微型客車租賃行政主管部門責(zé)令改正,并處罰款。對違反國家反恐怖、道路運(yùn)輸經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)安全、個(gè)人信息保護(hù)、數(shù)據(jù)安全、電子商務(wù)等法律法規(guī)的,要求按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。
來源:交通運(yùn)輸部